燃料乙醇市場(chǎng)空間大 非糧化生產(chǎn)是發(fā)展方向
燃料乙醇市場(chǎng)空間大
燃料乙醇是指體積濃度達(dá)到99.5%以上的無(wú)水乙醇，本身就是燃料，同時(shí)也是燃油的增氧劑。從目前情況看，乙醇汽油是按10%燃料酒精和90%汽油的比例勾兌而成，稱為“E10”乙醇汽油。
中國(guó)從20世紀(jì)80年代中期開始啟動(dòng)燃料乙醇的研究和發(fā)展規(guī)劃，20世紀(jì)90年代后期進(jìn)入燃料乙醇試點(diǎn)生產(chǎn)階段。從燃料乙醇的制備技術(shù)看，根據(jù)原材料和工藝的不同，分為以玉米、小麥等糧食為原料的第1代；以木薯、甘蔗、甜高粱莖稈等經(jīng)濟(jì)作物為原料的第1.5代；以玉米秸稈等纖維素物質(zhì)為原料的第2代。目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)燃料乙醇產(chǎn)能為251萬(wàn)噸，上述三代技術(shù)的產(chǎn)能占比分別為81%、15%和4%。
目前有6個(gè)省份全省推廣乙醇汽油使用，另有5個(gè)省份在部分城市推廣。中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地向中國(guó)證券報(bào)記者表示，此次方案將為生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)。方案提出，到2020年基本實(shí)現(xiàn)乙醇汽油全覆蓋，預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)汽油用量將約為1.3億噸。按照10%的添加比例計(jì)算，燃料乙醇的需求量約為1300萬(wàn)噸。目前的年產(chǎn)能為300萬(wàn)噸，存在1000萬(wàn)噸的需求缺口，市場(chǎng)空間大。隨著乙醇汽油的推廣，燃料乙醇供需缺口將呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
燃料乙醇具有許多優(yōu)點(diǎn)。與普通國(guó)四汽油相比，乙醇汽油環(huán)保優(yōu)勢(shì)明顯，排放的尾氣中CO降低了1.8%，HC降低了12.9%，CO2降低了2.4%。此外，目前玉米等糧食庫(kù)存較多，部分受污染土地需要治理，部分種植負(fù)荷過重的土地還需要輪作休耕。周大地認(rèn)為，上述因素是此次方案出臺(tái)的重要因素。
不過，生物燃料乙醇成本過高，市場(chǎng)擔(dān)憂其難以大規(guī)模推廣。東方證券分析師測(cè)算，第1代即陳糧制乙醇的成本在4500-5000元/噸左右，第1.5代即木薯制乙醇成本在5300元/噸左右，第2代纖維素制乙醇的成本在5600元/噸左右。對(duì)此，周大地認(rèn)為，如果國(guó)際油價(jià)保持50-60美元/桶水平，與汽油價(jià)格相比生物乙醇的成本具有優(yōu)勢(shì)。從目前情況看，油價(jià)存在上漲的可能。
對(duì)于電動(dòng)汽車發(fā)展是否會(huì)限制乙醇汽油市場(chǎng)空間的疑問，周大地認(rèn)為，電動(dòng)汽車要全面取代燃油汽車，最早也要到2030年-2040年左右。這二三十年的時(shí)間，對(duì)乙醇汽油而言將是很好的過渡。同時(shí)，乙醇燃燒具備清潔性的特點(diǎn)，即使電動(dòng)汽車得到大力發(fā)展，未來(lái)部分重載車等也可以繼續(xù)使用乙醇燃油。
加快玉米去庫(kù)存
2016年底出臺(tái)的《生物質(zhì)能源“十三五”規(guī)劃》提出，以霉變玉米、毒素超標(biāo)小麥、“鎘大米”等為原料，適度擴(kuò)大糧食燃料乙醇生產(chǎn)規(guī)模，計(jì)劃在2020年生物燃料乙醇年利用量達(dá)到400萬(wàn)噸。目前以玉米等糧食作物為原料的第1代燃料乙醇生產(chǎn)技術(shù)成熟穩(wěn)定。國(guó)家糧食局倉(cāng)儲(chǔ)與科技司副司長(zhǎng)譚本剛指出，玉米是生產(chǎn)生物燃料乙醇的重要原料，在當(dāng)前糧食供給充裕、玉米階段性過剩的大背景下，適度發(fā)展以玉米等為原料的生物燃料乙醇，有利于加速玉米去庫(kù)存，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
近兩年來(lái)，玉米去庫(kù)存進(jìn)程不斷推進(jìn)，臨儲(chǔ)玉米經(jīng)過競(jìng)價(jià)交易(定向銷售)等方式，去庫(kù)存進(jìn)展順利。截至2017年9月中旬，累計(jì)拍賣成交4570萬(wàn)噸左右?？傮w而言，由于此前連年啟動(dòng)臨儲(chǔ)且收購(gòu)量較大，國(guó)內(nèi)玉米庫(kù)存水平仍然較高。目前玉米庫(kù)存量約為2.1億噸，庫(kù)銷比超過100%。其中，部分玉米儲(chǔ)存時(shí)間過長(zhǎng)、儲(chǔ)存不當(dāng)，導(dǎo)致霉變和黃曲霉素超標(biāo)，難以通過飼料和食用加工消化。
中華糧網(wǎng)易達(dá)研究院院長(zhǎng)焦善偉接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)指出，有關(guān)部門公布的推廣燃料乙醇政策，對(duì)解決當(dāng)前偏高的玉米庫(kù)存，尤其是部分超期玉米庫(kù)存具有積極作用，有利于加快消化速度。
不過，焦善偉同時(shí)表示，長(zhǎng)期來(lái)看，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，養(yǎng)殖業(yè)需求恢復(fù)，規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展提高飼料用量，會(huì)帶來(lái)玉米消費(fèi)需求回升。疊加深加工行業(yè)新建產(chǎn)能增長(zhǎng)等因素，多管齊下，今后玉米的用量將增大。隨著去庫(kù)存的完成，未來(lái)國(guó)內(nèi)玉米供需可能回歸到偏緊甚至產(chǎn)不足需的格局。
2016年以來(lái)，玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)取消，實(shí)行“玉米市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼”的政策，玉米收購(gòu)價(jià)格大幅回落，且玉米價(jià)格對(duì)市場(chǎng)供需更為敏感。對(duì)于供需結(jié)構(gòu)改變是否會(huì)對(duì)玉米價(jià)格造成影響的問題，專家指出，擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)，短期會(huì)加快玉米去庫(kù)存進(jìn)程，對(duì)玉米價(jià)格起到一定支撐作用；但從長(zhǎng)期看，需要結(jié)合國(guó)家相關(guān)引導(dǎo)方向看，如果堅(jiān)持非糧化加工，玉米燃料乙醇生產(chǎn)量仍會(huì)保持基本穩(wěn)定，不會(huì)對(duì)玉米市場(chǎng)造成太大影響。
非糧化生產(chǎn)是方向
以玉米為原料的第一代燃料乙醇生產(chǎn)工藝，雖然技術(shù)成熟、成本低廉，但過度使用可能威脅糧食安全。焦善偉指出，如果只是消化當(dāng)前高企的玉米陳糧庫(kù)存，而加快推廣燃料乙醇并非妥當(dāng)。
他表示，乙醇產(chǎn)能一旦投放，將是長(zhǎng)期行為。而玉米庫(kù)存消化殆盡后，后期隨著國(guó)家對(duì)玉米品種實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的政策，出現(xiàn)當(dāng)前高庫(kù)存情況的可能性較小，這對(duì)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說并非益事。此外，耕地紅線形勢(shì)嚴(yán)峻，糧食消費(fèi)正在從溫飽到追求品質(zhì)演變，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，糧食生產(chǎn)的“兩區(qū)”戰(zhàn)略使得主產(chǎn)區(qū)以種植優(yōu)質(zhì)糧食品種為主，不太可能會(huì)有大量糧食類作物用于生產(chǎn)燃料乙醇。因此，長(zhǎng)期看應(yīng)堅(jiān)持燃料乙醇生產(chǎn)的非糧化。
以秸稈等廢棄物為原料的第二代燃料乙醇生產(chǎn)工藝目前已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)化示范條件，其原材料來(lái)源廣泛，是未來(lái)燃料乙醇的主要發(fā)展方向。事實(shí)上，近年來(lái)燃料乙醇生產(chǎn)一直推行非糧化為主。
據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2015年，國(guó)內(nèi)燃料乙醇由7家定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)，合計(jì)產(chǎn)能約249萬(wàn)噸。這些企業(yè)大多以玉米和木薯為原料生產(chǎn)第1代、第1.5代乙醇，僅龍力生物以玉米秸稈為原料生產(chǎn)2代乙醇。在政策的扶持下，燃料乙醇產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)產(chǎn)，目前在建和規(guī)劃中的新增產(chǎn)能合計(jì)約為160萬(wàn)噸，且新建產(chǎn)能中不再有以糧食作物為原料的1代燃料乙醇，均向著以木薯和纖維素為原料的方向發(fā)展。
補(bǔ)貼政策方面，自2009年起對(duì)第一代燃料乙醇的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)快速下降，從最高的2056元/噸降至500元/噸以下，并于2016年起正式取消；另一方面，以木薯和纖維素為原料生產(chǎn)的燃料乙醇補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較高且比較穩(wěn)定。其中，木薯乙醇的補(bǔ)貼額為500元/噸，纖維素乙醇的補(bǔ)貼額為800元/噸。廣發(fā)證券指出，補(bǔ)貼政策的傾斜將對(duì)企業(yè)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)能擴(kuò)張方向提供引導(dǎo)。
有能源專家指出，依靠甜高粱和木薯生產(chǎn)生物乙醇雖然被稱之為非糧乙醇，但這些原料也是用耕地生產(chǎn)，真正的非糧原料應(yīng)是秸稈和木材等纖維素。但目前纖維素乙醇生產(chǎn)成本相對(duì)偏高，技術(shù)路線尚待成熟。第二代技術(shù)的原料秸稈作物收集難度大、收購(gòu)成本高等問題一直未能解決；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性也給材料供應(yīng)帶來(lái)了難題，纖維素原料的運(yùn)輸半徑也受到限制。纖維素乙醇的大規(guī)模生產(chǎn)仍需解決這些原料、技術(shù)、成本方面的問題。
周大地表示，目前來(lái)看要在兩三年之內(nèi)保質(zhì)保量地實(shí)現(xiàn)方案提出的目標(biāo)，任務(wù)艱巨。生物燃料乙醇未來(lái)要大規(guī)模推廣，需要幾個(gè)條件：一是生產(chǎn)能力能否建設(shè)好，纖維素制乙醇的技術(shù)上需要進(jìn)一步提升；二是要建立一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的質(zhì)量保障體系，乙醇混合進(jìn)汽油，如果含水量、成分變化太大，會(huì)直接影響汽油質(zhì)量，對(duì)汽車造成損害；三是燃料乙醇的價(jià)格、稅收體系等方面需要盡快完善。
□本報(bào)記者 常佳瑞 歐陽(yáng)春香
《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實(shí)施方案》近日發(fā)布，引發(fā)各方關(guān)注。方案提出，在保障糧食安全的基礎(chǔ)上擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)，推廣使用車用乙醇汽油，到2020年，在全國(guó)范圍推廣使用車用乙醇汽油，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
業(yè)內(nèi)人士表示，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，燃料乙醇的需求缺口目前達(dá)到1000萬(wàn)噸，市場(chǎng)空間巨大。同時(shí)，燃料乙醇推廣對(duì)玉米去庫(kù)存及環(huán)境保護(hù)意義重大。從長(zhǎng)期看，為避免與糧食安全形成矛盾，燃料乙醇非糧化生產(chǎn)是發(fā)展方向。
